Η σχέση μεταξύ της οδηγίας 2008/50 και άλλης νομοθεσίας της ΕΕ
WHO Leitlinien
Όλα αυτά τα μέτρα που έλαβαν η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη μείωσαν σημαντικά την ατμοσφαιρική ρύπανση στην ΕΕ. Ωστόσο, ιδίως λόγω της αύξησης της κυκλοφορίας και της οικονομικής δραστηριότητας, η μείωση ήταν λιγότερο εμφανής από την αναμενόμενη, ενώ επιστημονικά ευρήματα κατέδειξαν ιδίως τον σημαντικό κίνδυνο για την υγεία που προέρχεται από τα ΑΣ10 και ΑΣ2,5. Ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) υπέβαλε, το 2005, τις ακόλουθες συστάσεις, ώστε να ληφθεί υπόψη ο κίνδυνος υγείας για τους ανθρώπους :
Διοξείδιο του θείου | να μην γίνεται υπέρβαση των 500 μικρογραμμαρίων/m³ για περισσότερο από 10 λεπτά
20 μικρογραμμάρια/m³ σε μέσο όρο 24 ωρών (μέση τιμή)20 Mikrogramm/m³ 24-Stunden-Durchschnitt (Mittelwert) |
Διοξείδιο του αζώτου | 40 μικρογραμμάρια/m³ ετήσια μέση τιμή 200 μικρογραμμάρια/m³ μέση τιμή 1 ώρας |
Όζον | 100 μικρογραμμάρια/m³ μέση τιμή 8 ωρών ημερησίως |
Σωματιδιακή ύλη | ΑΣ10 20 μικρογραμμάρια/m³ ετήσια μέση τιμή 50 μικρογραμμάρια/m³ μέση τιμή 24 ωρών ΑΣ2.5 μικρογραμμάρια/m³ ετήσια μέση τιμή 25 μικρογραμμάρια/m³ μέση τιμή 24 ωρών |
Όπως γίνεται φανερό, τα αριθμητικά αυτά στοιχεία είναι πολύ αυστηρότερα από της οδηγίας 2008/50. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παραδέχεται ότι επί του παρόντος «η ατμοσφαιρική ρύπανση είναι η υπ’ αριθμόν ένα περιβαλλοντική αιτία θανάτου στην Ευρωπαϊκή Ένωση, υπεύθυνη για 406.000 πρόωρους θανάτους, δέκα φορές περισσότερους από ό, τι τα τροχαία ατυχήματα». Τα διάφορα μέτρα που προτείνει και προβλέπει η ΕΕ είναι πιθανό να μειώσουν τους ετήσιους πρόωρους θανάτους στην ΕΕ μόνο κατά το ήμισυ περίπου έως το 2030. Αυτό σημαίνει ουσιαστικά ότι, έως το 2030, θα σημειώνονται περίπου 200.000 πρόωροι θάνατοι λόγω της ατμοσφαιρικής ρύπανσης, περίπου πέντε φορές περισσότεροι από ό, τι λόγω τροχαίων ατυχημάτων (εάν τα αριθμητικά αυτά στοιχεία παραμείνουν σταθερά). Συνεπώς, εξακολουθεί χωρίς αμφιβολία να υφίσταται σοβαρό πρόβλημα για την ανθρώπινη υγεία και το περιβάλλον, παρά την ισχύουσα και μελλοντική νομοθεσία της ΕΕ για την ποιότητα του αέρα.
Ωστόσο, τα μέσα αριθμητικά στοιχεία δεν πρέπει να αποκρύπτουν το γεγονός ότι υπάρχουν σημαντικές διαφορές στην ποιότητα του αέρα εντός της ΕΕ. Το γεγονός αυτό οφείλεται σε πληθώρα διαφορετικών παραγόντων, όπως η γεωγραφία, οι ατμοσφαιρικές και καιρικές συνθήκες κ.λπ. Ωστόσο, σημαντικός παράγοντας είναι η αποφασιστικότητα των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών να δραστηριοποιηθούν ενάντια στη μόλυνση του αέρα και να επιβάλουν την εφαρμογή των υφισταμένων διατάξεων· η πολεοδομία και χωροταξία, ιδίως όσον αφορά την κυκλοφορία· η συμμετοχή και η ετοιμότητα των πολιτών να συμβάλουν στη μη αποδοχή της ατμοσφαιρικής ρύπανσης ως «ανωτέρας βίας» και να επιμείνουν στην καταπολέμησή της.