1. EIA process
EIA proceduras posmi: Tveruma noteikšana
Ja attistitajs to pieprasa, kompetenta iestade, nemot vera attistitaja sniegto informaciju, jo ipaši par projekta ipatnibam, tostarp ta atrašanas vietu un tehnisko jaudu, ka ari iespejamo ietekmi uz vidi, sniedz atzinumu par darbibas jomu un detalizetu informaciju, kas attistitajam jaieklauj ietekmes uz vidi novertejuma zinojuma saskana ar ša panta 1. punktu. Kompetenta iestade apspriežas ar 6. panta 1. punkta minetajam iestadem, pirms ta sniedz atzinumu.
Dalibvalstis var ari prasit, lai kompetentas iestades sniedz atzinumu, ka minets pirmaja dala, neatkarigi no ta, vai attistitajs to pieprasa.
Ta saukta “tveruma noteikšana” ir dala no EIA procesa, kas gan attistitajam, gan kompetentajai iestadei sniedz iespeju savlaicigi definet galveno ietekmi uz vidi un jautajumus, kas rada bažas EIA procedura, ka ari informacijas raksturu un apjomu, kas nepieciešama, lai pienemtu apzinatu lemumu par projektu. Šis posms ietver iestadem nepieciešamas informacijas un analizes apjoma novertejumu un noteikšanu, un tadejadi nodrošina augstaku noteiktibu attistitajam agrina EIA procesa posma. Citiem vardiem sakot, tverums nosaka EIA zinojuma saturu un nodrošina, ka ietekmes uz vidi novertejums ir versts uz projekta nozimigako ietekmi uz Direktivas 3. panta uzskaititajiem faktoriem un ka laiks un nauda netiek tereta nevajadzigam parbaudem. Tas ari samazina iespejamibu, ka kompetentajam iestadem bus japieprasa papildu informacija no izstradatajiem pec tam, kad vides parskats ir sagatavots un iesniegts attistibas piekrišanas sanemšanai. Tadel, visparigi runajot, tverumu var uzskatit par “riska samazinašanas instrumentu” EIA procesa.
Avots: Tveruma noteikšanas process. Avots: Eiropas Komisijas noradijumi par tveruma noteikšanu, 2017. gads
Janorada, ka EIA direktivas 5. panta 1. punkts un 5. panta 2. punkts neprasa obligatu tveruma noteikšanu attieciba uz valsts tiesibu aktu transponešanu, brivpratiga tveruma noteikšana ir minimala prasiba, t. i., lai attistitajs pec savas ierosmes varetu pieprasit kompetentas iestades atzinumu par tverumu. Lai gan attistitajam nav obligati pieprasit, lai kompetenta iestade sniedz atzinumu par EIA zinojuma ieklaujamas informacijas apjomu un detalizacijas pakapi, tas ir loti ieteicams, jo tas var sniegt vairakas priekšrocibas.
Tomer ir ari janorada, ka tad, kad tveruma noteikšana ir veikta (brivpratigi vai obligati) un ir sniegts atzinums par tverumu, EIA direktivas 5. panta 1. punkta noteikts, ka šada gadijuma ietekmes uz vidi novertejuma zinojumam jabut balstitam uz mineto atzinumu. Turklat 5. panta 1. punkta ir paredzets ieklaut informaciju, kas pamatoti var but nepieciešama, lai izdaritu pamatotu secinajumu par projekta butisko ietekmi uz vidi, nemot vera pašreizejas zinašanas un novertešanas metodes.
Eiropas Komisija 2017. gada publiceja ari pamatnostadnes par tveruma noteikšanu, kas lidzigi ka skrininga noradijumi var kalpot par loti noderigu informacijas avotu visiem juridiskajiem specialistiem, kuri nodarbojas ar ietekmes uz vidi novertejumiem. 