Focus on Environmental Impact Assessment (EIA)

SCHMUCKBILD + LOGO

INHALT

BREADCRUMB

Η διαδικασία της ΕΠΕ
Έργα βάσει της οδηγίας ΕΠΕ - Έργα του παραρτήματος IΙ – διερεύνηση

 

Άρθρο 4 παράγραφος 2 της οδηγίας ΕΠΕ:

Με την επιφύλαξη του άρθρου 2 παράγραφος 4, για τα έργα που απαριθμούνται στο παράρτημα ΙΙ, τα κράτη μέλη αποφασίζουν κατά πόσο τα έργα που απαριθμούνται στο παράρτημα Ι υποβάλλονται σε εκτίμηση σύμφωνα με τα άρθρα 5 έως 10. Τα κράτη μέλη αποφασίζουν βάσει:
  • α) κατά περίπτωση εξέτασης,
  • oder
  • β) κατωτάτων ορίων ή κριτηρίων που καθορίζει το κράτος μέλος. Κριτήρια
Τα κράτη μέλη μπορούν να εφαρμόσουν και τις δύο διαδικασίες που αναφέρονται στα στοιχεία α) και β).

Το άρθρο 4 παράγραφος 2 και το παράρτημα ΙΙ αφορούν έργα που είτε δεν φθάνουν τα κατώτατα όρια που καθορίζονται στο παράρτημα Ι είτε θεωρείται από τον νομοθέτη, λόγω της φύσης τους, ότι δεν έχουν επιπτώσεις στο περιβάλλον τους αρκετά σημαντικές ώστε να δικαιολογείται υποχρεωτική ΕΠΕ. Για τα έργα αυτά, εφαρμόζεται μια προκαταρκτική διαδικασία που ονομάζεται «διερεύνηση», βάσει της οποίας καθορίζεται, είτε με κατά περίπτωση εξέταση από την αρμόδια αρχή, είτε με κατώτατα όρια ή κριτήρια που καθορίζει το κράτος μέλος, εάν είναι απαραίτητη η διεξαγωγή ΕΠΕ για το εν λόγω έργο. Σε περίπτωση που το κράτος μέλος επιλέξει τη λύση που παρέχει το άρθρο 4 παράγραφος 2 στοιχείο β), τότε η εθνική νομοθεσία μεταφοράς είναι εκείνη που καθορίζει τα ισχύοντα κατώτατα όρια ή κριτήρια. Κατά την εφαρμογή αυτού, συνιστά γενική πρακτική στα κράτη μέλη να εξετάζουν την αλληλεπίδραση και άλλων ενωσιακών περιβαλλοντικών νομοθεσιών όπου ενδέχεται να υπάρχουν αλληλεπικαλύψεις ως προς το πεδίο εφαρμογής.

Ένα παράδειγμα για αυτήν την αλληλεπίδραση θα μπορούσε να σκιαγραφηθεί από την περίπτωση των μεγάλων εγκαταστάσεων καύσης. Τα έργα αυτά εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του παραρτήματος II της οδηγίας ΕΠΕ εάν η παραγωγή θερμότητάς τους είναι κάτω των 300 μεγαβάτ. Ταυτόχρονα, η καύση καυσίμων σε εγκαταστάσεις με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ άνω των 50 μεγαβάτ υπόκειται επίσης στην οδηγία περί βιομηχανικών εκπομπών και, συνεπώς, η λειτουργία τους απαιτεί ολοκληρωμένη άδεια που εκδίδεται σύμφωνα με τις διατάξεις της. Στα περισσότερα κράτη μέλη, ο εθνικός νομοθέτης επέλεξε να συγκεντρώσει τα κατώτατα αυτά όρια απαιτώντας υποχρεωτική ΕΠΕ για όλες τις μονάδες καύσης με συνολική ονομαστική θερμική ισχύ άνω των 50 μεγαβάτ και, επομένως, η απαίτηση ΕΠΕ και ολοκληρωμένης άδειας ισχύει για την ίδια κατηγορία έργων.

Όταν διενεργείται κατά περίπτωση εξέταση, ή καθορίζονται κατώτατα όρια ή κριτήρια για τους σκοπούς της παραγράφου 2, λαμβάνονται υπόψη τα σχετικά κριτήρια επιλογής που καθορίζονται στο παράρτημα III.

Οι τροπολογίες της οδηγίας 2014/52/ΕΕ αποσαφήνισαν και απλοποίησαν τη διαδικασία διερεύνησης, παρέχοντας κατάλογο πληροφοριών που πρέπει να υποβάλλονται από τον κύριο του έργου, Click here for more information! ελάχιστα κριτήρια στο πλαίσιο της απόφασης διερεύνησης Click here for more information! καθώς και χρονικά πλαίσια για την απόφαση διερεύνησης Click here for more information! που προηγουμένως έλειπαν.

Το 2017, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε έγγραφο καθοδήγησης για τη διερεύνηση, μια πολύ χρήσιμη πηγή πληροφοριών για όλους τους επαγγελματίες νομικούς που ασχολούνται με τις εκτιμήσεις περιβαλλοντικών επιπτώσεων. Click here for more information!